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关于全市前三季度经济社会发展主要目标任务完成情况的通报

各县（区）委、政府，商丹园区党工委、管委会，市委和市级国家机关各部门，各人民团体，中省驻商各有关单位：
根据省、市统计评估和专项督查情况，现将前三季度经济社会发展目标任务完成情况通报如下：
一、经济建设
1.生产总值。全市生产总值实现456.77亿元，增长10％，增幅同比回落0.7个百分点，达到省考增速目标，增幅位居全省第二。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
生产总值
增幅目标
%
10.5
11
11
11
11
10
10
完成数
亿元
80.69
76.15
54.77
48.27
82.26
61.69
54.6
增长率
％
11.6
8.4
10.9
9.2
12.2
9.4
10.2
增幅排序
 
2
7
3
6
1
5
4
增幅同比
百分点
2.5
-3.7
-0.6
-1.2
-0.3
-1
-2.2

2.财政收入。全市财政总收入34.43亿元，增长16.1％，增幅同比提高14.7个百分点；地方财政收入21.73亿元，同口径增长10.2%，增幅同比回落1.5个百分点，高于省考目标0.2个百分点。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
财政总收入
完成数
亿元
5.3
4.5
2.5
3.4
7.3
2.8
3.3
增长率
％
28.67
8.4
-12.81
2.16
52.5
1.74
-0.28
增幅排序
 
2
3
7
4
1
5
6
地方财政收入
增幅目标
％
10.4
10
10.4
10.8
10.5
10.6
10.1
完成数
亿元
3.3
3.5
1.8
2.5
3.2
1.9
2.2
占年度任务
%
62.72
61.56
52.24
68.98
71.3
60.94
71.26
任务进度排序
 
4
5
7
3
1
6
2
增长率
％
7.71
18.47
-16.49
5.72
21.95
5.85
68.59
增幅排序
 
4
3
7
6
2
5
1

3.固定资产投资。全市固定资产投资完成664.89亿元，增长21.1%，增幅同比提高2.3个百分点，增幅位居全省第五；160个市级重点项目开工在建157个，完成投资341.2亿元，占年度任务的81.2%。

指  标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
固定资产投资
投资总额
亿元
128.87
91.01
81.57
84.47
100.93
92.29
85.77
增长率
％
19.8
13.2
22.4
20
23.7
24.5
26
增幅排序
 
6
7
4
5
3
2
1
增幅同比
百分点
4.2
-2
11.4
-13.9
-4.5
-3.7
-10.7

4.招商引资与社会消费。全市招商引资到位资金414.67亿元，完成全年目标任务的92.15%，其中省际项目到位资金264.82亿元，完成年度目标任务的80.25%。社会消费品零售总额125.63亿元，占省考年度目标任务的73.8%，增长13.2%，增幅同比提高3.3个百分点，增幅位居全省第八；外贸进出口总额9.2亿元，完成省考年度目标任务的46%。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
招商引资
年度任务
亿元
50
60
61
60
64
50
50
完成数
亿元
45.24
56.31
56.68
57.82
62
46.73
47.53
占年度任务
％
90.48
93.85
92.92
96.37
96.88
93.46
95.06
任务进度排序
 
7
4
6
2
1
5
3
消费品零售额
年度任务
亿元
41.96
30.67
23.24
15.23
26.89
21.14
11
完成数
亿元
32.49
21.97
16.57
11.09
19.95
15.28
8.28
增长率
％
13
12.9
13.2
13.1
13.6
13.5
13.4
增幅排序
 
6
7
4
5
1
2
3
占年度任务
％
77.43
71.63
71.3
72.82
74.19
72.28
75.27
任务进度排序
 
1
6
7
4
3
5
2
超欠目标（+-）
 
1.02
-1.03
-0.86
-0.33
-0.22
-0.58
0.03
进出口贸易总额
年度任务
万元
2100
850
1500
1850
1900
900
300
完成数
万元
1627
460
1607
980
993
464
155
占年度任务
％
77.5
54.1
107
53
52.3
51.6
51.7
任务进度排序
 
2
3
1
4
5
7
6
超欠目标（+-）
 
52
-177.5
482
-407.5
-432
-211
-70

5.工业增加值。全市规模以上工业总产值716.69亿元，增长17.3%，增幅同比回落9.5个百分点，位居全省第三；增加值188.39亿元，增长14.5%，增幅同比回落3.6个百分点，低于省考年度目标任务0.5个百分点，增幅位居全省第二。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
规模以上工业增加值
增幅目标
%
15
15
17
16
17
16
15
增加值
亿元
26.8
31.15
16.43
22.93
39.15
20.98
30.95
增长率
％
16.3
12.6
14.8
13.8
18.3
14.5
13.6
增幅排序
 
2
7
3
5
1
4
6
增幅同比
百分点
-0.5
-5.5
-5.5
-7.3
-4.2
-2.4
-5

6.非公有制经济。全市非公有制经济实现增加值253.52亿元，占GDP的55.5 %，比省考年度目标任务高2.4个百分点，同比提高2.3个百分点，占比排名全省第二。                    

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
非公有制经济增加值
占GDP比重目标
%
53.3
53.1
53.3
53.2
53.2
53.2
53.2
增加值
亿元
44.62
42.09
30.29
26.79
45.66
34.08
30.15
占GDP比重
％
55.3
55.27
55.3
55.5
55.51
55.25
55.22
占比排序
 
3
4
3
2
1
5
6
超欠目标（+-）
 
2
2.17
2
2.3
2.31
2.05
2.02

     7.旅游三产。全市服务业实现增加值143.8亿元，占GDP的比重达到31.5%，低于省考目标任务2.7个百分点。全市旅游接待人数3028.75万人次、实现综合收入162.04亿元，同比分别增长10.8%、14.4%，旅游综合收入完成省考年度目标任务83.5%。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
服务业增加值
占ＧＤＰ比重目标
%
46
30
37.5
33.5
32
29
29.5
增加值
亿元
36.24
20.72
20.13
14.15
22.01
16.64
15.58
占ＧＤＰ比重
％
44.9
27.2
36.8
29.3
26.8
27
28.5
占比排序
 
１
５
２
３
７
６
４
超欠目标（+-）
百分点
-1.1
-2.8
-0.7
-4.2
-5.2
-2
-1

二、社会与民生
1.科技教育。全市技术合同成交总金额达到8040万元，占省考年度目标任务的114.9%。13年免费教育达标率达到100%。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
技术合同成交总额
年度任务
万元
1100
1050
1000
1050
1100
850
850
交易额
万元
1180
2025
1205
1216
462
950
1002
占年度任务
％
107.3
192.9
120.5
115.9
42
111.8
117.9
任务进度排序
 
6
1
2
4
7
5
3

2.民生投入。全市民生支出128.3亿元，占财政支出的比重达到81.9%，高于省考目标1.9个百分点。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
民生支出
完成量
亿元
20.3
19.4
15.2
14.2
23.4
14.2
12.9
占财政支出
％
86.53
80.86
83.57
83.63
84.65
80.24
84.98
占比排序
 
1
6
5
4
3
7
2

3.城乡居民收入。城镇居民人均可支配收入19171元，增长8.4%，增幅同比回落0.6个百分点，低于省考年度目标任务2.6个百分点，增速位居全省第一；农村居民人均可支配收入6285元，增长9%，增幅同比回落1.9个百分点，低于省考年度目标任务2.5个百分点，增速位居全省第二。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
城镇居民人均可支配收入
增幅目标
%
11
11
11
12
11
11
11
完成数
元
19470
19186
19140
19160
18947
19080
18965
增长率
％
8.4
8.2
8.3
8.3
8.4
8.6
8.5
增幅排序
 
3
5
4
4
3
1
2
农村居民人均可支配收入
增幅目标
%
11.7
11.6
11.6
11.4
11.4
11.5
11.8
完成数
元
6272
6281
6274
6290
6283
6340
6254
增长率
％
8.8
9.1
8.9
9
8.6
8.7
9.3
增幅排序
 
5
2
4
3
7
6
1

注：城乡居民人均可支配收入不含自产自用。
4.城镇就业。全市城镇新增就业人数13787人，占省考年度目标任务的91.9%。

指   标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
城镇新增就业
年度任务
人
2800
2500
1900
1800
2400
1900
1700
新增人数
人
2590
2300
1729
1665
2208
1748
1547
占年度任务
％
92.5
92
91
92.5
92
92
91
任务进度 排 序
 
1
2
3
1
2
2
3

5.安居工程。全市保障性安居工程新增10575套、完成省考年度目标任务的69%，其中保障房新增330套、棚户区改造新增10245套；分配入住8549套、完成省考年度目标任务的107%，其中租赁性住房分配入住4212套、棚户区改造分配入住4337套。新增发放租赁补贴2235户、占年度任务的92%。
指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
保障性安居工程
保障房
租赁性住房分配入住
年度任务
套
380
360
300
530
360
300
770
租赁性住房分配入住
套
393
880
466
852
360
348
770
占年度任务
％
103
244
155
161
100
116
100
新增发放租赁补贴
年度任务
户
400
380
400
500
200
300
50
新增发放租赁补贴
户
308
350
375
500
200
354
51
占年度任务
％
77
92.1
93.8
100
100
118
102
综合排序
 
6
7
3
2
1
4
5
棚户区改造
棚户区改造新增
年度任务
套
1701
3776
3020
3600
4826
3056
828
棚户区改造新增
套
857
1873
782
2207
2276
1422
828
占年度任务
％
50.4
49.6
25.9
61.3
47.2
46.5
100
棚户区改造分配入住
年度任务
套
800
1100
1000
1100
1500
1000
500
棚户区改造分配入住
套
534
1005
484
1375
172
552
215
占年度任务
%
66.8
91.4
48.4
125
11.5
55.2
43
综合排序
 
7
2
4
1
6
3
5
三、资源环境
1.节能减排。预计前三季度全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项减排指标同比分别削减1.06%、1.01%、2.05%、2.02%，分别超省考目标任务0.06、0.01、0.05、0.02个百分点，挥发性有机物排放零增长，完成省考目标任务。中心城市垃圾无害化处理率和污水处理率分别达到96.2%和89.7%，分别超省考目标任务0.2和0.7个百分点；县城垃圾无害化处理率和污水处理率分别达到87.7%和83.58%，分别超省考目标任务1.7和2.58个百分点。
2.生态环境。市区空气中可吸入颗粒物（PM10）平均浓度70微克/立方米，较上年同期下降6.7%，与省考年度目标任务相比（下降10%）仍有差距。冬防期间（1月1日至3月15日）市区空气质量未出现重度及以上污染天气。市区空气质量优良天数达到233天，位居全省第一。全市农村环境综合整治工程类项目累计完成率90%，低于省考目标任务5个百分点。丹江出境断面水质达到Ⅱ类标准，洛河出境断面水质达到Ⅲ类以上标准，其它各县出境断面水质均达到省考标准。完成造林绿化48.5万亩，占省考年度造林绿化任务37万亩的131%。
四、社会管理
安全生产。前三季度，全市共发生各类生产安全事故22起，死亡11人。其中，发生依法登记注册单位事故9起，死亡9人；其他单位事故13起，死亡2人。分行业情况：金属非金属矿山、商贸制造业和建筑业各发生事故2起、死亡2人；道路运输业发生事故16起、死亡5人。未发生生产经营性较大以上事故，安全形势总体可控。

指 标
单位
商州
洛南
丹凤
商南
山阳
镇安
柞水
事故起数
起
8
4
1
2
2
1
3
死亡人数
人
1
1
1
0
2
1
3

注：高速公路发生事故1起、死亡2人未在县（区）统计。
从全市及各县区前三季度目标任务完成情况看，主要经济指标增长保持在合理区间，总体呈现出“稳中向好，稳中有进”的态势。但省考形势仍不容乐观，主要存在以下问题：一是省考重点经济指标欠账较多。截止三季度末，与省考目标任务相比，共有11项指标不同程度有欠账，分别是：社会消费品零售总额欠任务进度1.97亿元、规上工业增加值增速欠0.5个百分点、进出口贸易总额欠任务进度5.8亿元、服务业增加值占GDP比重欠2.7个百分点、城乡居民人均可支配收入增速分别欠2.6和2.5个百分点，保障性安居工程新增套数欠任务进度902套，农村环境综合整治项目完成率欠5个百分点，空气中可吸入颗粒物PM10浓度下降率也有欠账。省考特色指标的3个重点项目，除秦岭飞行小镇完成正常进度外，商洛新型烟叶烘烤设备生产线仅完成年度投资的49.4%，欠任务进度5640万元；比亚迪动力电池隔膜纸生产线仅完成年度投资的9%，欠任务进度9899万元。根据目前态势，预计年底进出口贸易总额、空气中可吸入颗粒物PM10浓度下降率、比亚迪动力电池隔膜纸生产线建设、专利申请和专利授权等多项指标将难以完成年度目标任务。二是工作进展不平衡。非公有制经济增加值占比、招商引资、旅游收入、民生支出占财政支出比重、城镇新增就业、垃圾无害化处理、污水处理等指标各县区全面完成，农业增加值、服务业增加值、城乡居民人均可支配收入等指标各县区均未完成，生产总值、财政收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、进出口贸易等主要经济指标除少数县区完成任务外，多数县区都有欠账，且差异较大、进展不平衡。三是完成正常进度的指标多数处于临界状态。如：生产总值增速仅完成省考任务，地方财政收入同口径增速仅超省考任务0.2个百分点，城镇化率仅超省考任务0.03个百分点，城市生活垃圾无害化处理率和污水处理率仅分别超省考任务0.2和0.7个百分点。因为部分省考指标暂无三季度数据，加之四季度还有很多不确定因素，稍有松懈，就会有一些指标完不成任务，所以，年终省考总体形势不容乐观。